破解监督力量分散难题 宜宾南溪“纪巡农”联动守护村集体经济“钱袋子”

郭超 四川新闻网-首屏新闻 周瑜原

“村集体资产租赁运营监管缺位，未严格执行合同约定，导致集体资产被无偿占用，村集体经济收益流失……该线索应当移送区纪委监委。”在宜宾市南溪区委巡察组组务会上，列席会议的区纪委监委第一纪检监察室对巡察发现的、涉及村集体“三资”监管的问题线索开展会商研判。

今年以来，南溪区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域，坚持系统施治，统筹纪检监察、巡察、农业农村等多方面力量协同发力，创新构建“纪巡农”一体化联动监督机制，扎实推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，切实守护好村集体经济的“钱袋子”。

“在农村集体‘三资’管理突出问题专项整治过程中，我们发现监督人员核查能力不足、监督力量分散等问题，制约了监督效能的发挥。”南溪区纪委监委党风政风监督室负责人介绍道。

为有效提升监督质效，南溪区委组建区级“三资”整治机动巡察联合工作组，建立“纪委统筹协调、巡察精准亮剑、农口主责落实”工作体系，整合纪检监察、巡察、农经、财政、审计等各方力量，将政治监督、机动巡察、行业监管深度融合，让原本分散的监督力量攥指成拳、凝聚合力，破解了过去纪委监督缺乏专业支撑、行业监管缺少执纪刚性、多头检查效率不高等难题，有效提升了农村集体“三资”管理规范化、精准化、常态化水平。

机动巡察联合工作组通过优化工作流程，创新推行同步进驻、联合核查、边巡边查、边查边移的工作机制。巡察干部将聚焦政治监督，重点排查村级“三资”管理决策不规范、民主议事制度落实不到位、基层履职用权失责等政治偏差。同时，农业农村局专业人员将聚焦业务核查，精准甄别账实不符、违规流转、集体资产资源流失等行业性、专业性问题；纪检监察干部同步开展接访研判，对苗头性、倾向性问题现场处置，对涉嫌违纪违法线索快速固定、及时处理，最终形成“政治体检+业务体检+执纪体检”的三重监督闭环，带动监督质效持续提升，推动专项整治走深走实。

通过“纪巡农”深度联动、协同发力，截至目前，南溪区共受理农村集体“三资”问题线索95件，立案查处32人，挽回村集体经济损失87.92万元。

为推动专项治理整改成效长效保持，该区纪委监委推动建立联合反馈、清单交办、分类处置、销号管理的闭环整改机制，对监督排查发现的问题分级分类处置；针对整治中暴露的共性问题与制度漏洞，依托纪检监察建议书等载体，督促相关职能部门和镇村两级举一反三、建章立制。今年以来，已制发监察建议书4份，推动职能部门完成问题整改25个。

“下一步，我们将持续深化村集体‘三资’突出问题专项整治，既严厉查处基层‘微腐败’，又补齐监管制度短板，有效夯实乡村振兴治理根基，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。”南溪区纪委监委相关负责人表示。

编辑：王飞