四川新闻网消息 近年来，宜宾市高县坚持以“群众享服务、基层强治理、县上控全局”的目标导向，切实推动以综治信息化为支撑、网格化服务管理为基础、县镇村（社区）三级综治中心为阵地、“雪亮工程”视频监控联网共享应用为底座的社会治安防控工程建设，并在理清权限、严实管运、补短提升“三个维度”持续发力，科技赋能满足日益繁重的治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，助力更高水平的平安法治高县建设。历时2年的努力，视频监控资源数量增加、智能化运用叠加拓展、数据中台整合能力等持续提升，实体实战效能更加彰显。“雪亮工程”在线率、出图率等“五率”显著提升，在线率稳居95%以上，“五率”连续在全市前列领跑。2024年依托“雪亮工程”视频共享平台圆满完成省市“两会”、春节等重大活动、重要节日安保任务。2023年助力公安机关查处破获案件123起，刑事破案数、打击人数分别同比上升10.82%、8.51%。
理清权限 夯实平台底层根基
一是高位统筹。成立由县委、县政府主要领导担任“双组长”的基层社会治理体系和治理能力现代化建设领导小组，下设综合协调、技术支持、项目建设、后勤保障4个工作组，统筹县域信息化项目建设，包装项目争取债券支持，充分整合信息资源，挖掘数据碰撞潜能，切实加强基层社会治理。提档升级并持续完善以县委县政府主要领导“战时”调度、政法委书记“平时”指挥随机点调、镇村（社区）书记“常态”应答响应事务处置体系，推动指挥调度高质高效落地。二是摸清家底。清单式呈现各镇、县级各部门（单位）已建设视频监控资源的数量、位置、平台等信息。全县各类公共场所视频监控资源无条件接入县级“雪亮工程”汇聚平台，并落实监管主体责任，推动行业监管领域的自建视频监控资源“应合尽合、应联尽联”。三是分类管理。建立严格批建管理制度，凡政府投资视频监控建设类由财政、公安等相关部门严格审批和加强工作指导，把落实资源“整合汇聚”到综治中心作为前置审批要件。按照行业主管部门（单位）“谁主管、谁负责”和镇属地管理的原则，结合“整合归口、条块结合，多方协同、分级管理”的方式，对视频监控资源分级分类管理，确保硬件正常运转。
严实管运 提升服务管理水平
一是成立中心。创新设立县城乡基层治理综合指挥服务中心，为县委城乡基层治理办下属事业单位，设置有综合管理、视频巡查等5类岗位共10人。负责整合、管运“雪亮工程”等智能感知资源、网格矛调等信息化系统，采取信息化手段实现对各类问题的闭环处置，联动“一支队伍管执法”。13个镇综治中心列入镇“三定”方案，新建的沙河、月江、罗场、文江等8个镇综治中心均已验收并实体实战运行。二是整合资源。在三级信息安全等级保护基础上，依托综治视联网和网格作战系统，在设备、软件、人员、机制四个保障基础上，实现四级综合指挥调度全域覆盖；推动“多中心合一”融合建设，实现心理服务、信访调解、指挥调度、应急处置一体运行。截至目前，已整合汇聚接入各类视频监控资源38687个，其中“雪亮工程”汇聚平台整合接入4382个；行业部门自有汇聚平台系统接入34305个。各镇、村（社区）及公安、交通、消防、农业农村等254个单位分级共享。三是建立机制。印发了《高县进一步加强信息化资源管理运行办法（试行）》，压紧压实三级日常运行监管责任，形成齐抓共管、实用实运的格局；印发了《高县“雪亮工程”视频监控运行维护考核工作方案》，明确运行维护标准，实现考核结果与给付运维资金挂钩；同时将雪亮工程运行情况纳入月通报重要内容，真正形成协同联动、齐抓共管的格局。2023年共处理各类故障1326条。
补短提升 赋能平安法治建设
一是保障安全。通过“雪亮工程”等前端智能感知资源，充分挖掘大数据背景下非结构化数据的无限潜能，不断提升视频图像综合应用水平，成为公安机关打击犯罪、破案帮民的警务工具，有力维护了社会治安秩序的和谐稳定。2023年庆符镇城区通过人脸及车辆大数据分析智能检索500余次，串并侦查、循线深挖，立破案80起。二是智能预警。升级迭代视频共享平台，实现智能化运维，为基层减负松绑；在建立特殊人群数据库、叠加36种计战法智能分析模块基础上，依托平台+手机APP+PC用户端“三位一体”，实现综治中心“线上”智能分解推送属地镇及相关部门（单位），“线下”处置完成可线上反馈处置情况，实现预警事件闭环管理。目前，远程喊话、热成像等运用已在智慧城管、森林防灭火、南广河流域、寺庙管理等重点领域得到成熟应用。三是迭代升级。落实资金并依法依规通过政府采购程序确定了有信息化项目咨询、管理、建设、集成、落地、整改等方面经验的第三方有资质的专业机构深度参与软件补短，重点提升数据中台、社会治理一张图等系统整合能力，有序探索构建适应县域实际的数字管理体系，确保软硬件持续贴合基层运用实际。
下一步，高县将坚定围绕中心、服务大局，紧扣2024年县委政法工作“126”体系，务本谋划、务实推进，强化数据融合、智治支撑，为赋能建设更高水平的平安法治高县、争创平安中国建设示范县而聚力！（供稿：高县县委政法委、高县城乡基层治理办公室）