纪检巡察深度融合 密织巡察整改铁网

四川新闻网消息（汪彬 尹洪艳 记者 周瑜原）为了解决好巡察整改日常监督难的问题，翠屏区积极探索巡察机构与纪委监委机关“力量互融、信息互通、工作互动”的联动机制，明确巡前、巡中、巡后监督重点，形成“铁拳”与“利剑”作用优势互补，充分发挥监督叠加效应，确保了巡察整改工作成效，有力的推进了巡察工作高质量发展。

力量互融，联动协作更高效

为强化巡察力量和纪检力量整合，充分发挥“1+1>2”的效果，翠屏区一体化推进机制、人员、技术全要素互融，构建协同高效的运作模式。

“机制互融”制定了《翠屏区委巡察整改日常监督工作指南（纪委监委）》，将督促巡察整改作为纪委监委日常监督的重要内容，列入纪检监察室、派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委的工作职责，确定了履行整改责任、问题建议整改落实、整改工作作风和建章立制等4项监督重点。

“人员互融”由区纪委常务副书记担任巡察办主任，增添巡察工作力量；同时，充分发挥巡察锻炼干部的作用，出台《关于建立区委巡察机构与相关部门沟通协作机制的意见（试行）》，纪委监委每轮为每个巡察组选派3名（其中副科级干部1名）纪检干部参加巡察工作，遇重大问题，派员提前介入深挖重要问题线索。2022年选派24人次纪检干部参加巡察，占抽调人数三分之一，促进了监督力量无缝衔接、深度融合。

“技术互融”为破解巡察监督难题，纪委监委就线索研判、政策法律适用等问题向巡察机构备询，协助调阅资料、查询信息、询问知情人等，相关分管领导指导分析研判重要问题线索，邀请纪委监委相关领导对巡察干部开设培训讲座。

巡察期间，借用执纪手段发现了肖某某伙同他人套取收粮款，为他人在采购价格等方面谋取利益并收受财务的线索，2021年12月，肖某某被立案调查并采取留置措施,2022年3月，肖某某被开除党籍和公职，并移送检察机关依法审查起诉。

信息互通，监督方向更精准

发现问题是巡察工作的生命线，整改问题是巡察工作的落脚点，工作中坚持问题为导向，在情况通报、对接协调、线索处置等方面全方位密切沟通，“靶向发力”推动整改监督。

通报“明”，为提升工作针对性，每轮巡察启动前，巡察办结合掌握的情况和上级的部署，摸排和选定巡察对象，纪委监委提出需重点关注的问题及工作建议，以便巡察组在短时间内摸清情况、找准症结、对症下药，带着问题“巡”、带着重点“察”。

对接“活”，巡察机构与纪委监委加强对接协调，紧密配合审核“三张清单”，督促逐项整改、对账销号；集中整改期间采取谈话了解、实地调研等方式开展联合督查，了解整改情况；纪检监察室派员参加巡察“回访督查”“回头看”，持续跟踪督办整改。

处置“快”，对进驻期间发现需及时办理的问题线索，纪委监委派员提前介入深挖重要问题线索，或按问题线索快查机制优先处理，追踪办理情况直至全部办结。

工作互动，整改成效更凸显

针对整改质效有待提升的情况，在日常监督、督促整改、跟踪问效全流程持续着力，细化监督方式，深化成果运用，推动建章立制。

明晰监督方式，细化了“十一看”日常监督内容清单，明确了“列席相关会议、调阅整改资料、畅通信访渠道、注重谈话提醒、加强督促检查、定期报告情况、参与质效评估、开展联动协调、快查快办线索”等9种监督方式。

做实立行立改，为推动问题“短平快”解决，巡察组对进驻期间发现违反中央八项规定精神、“四风”方面问题和损害群众利益的普遍性问题，提出立行立改建议，并及时通报纪委监委。巡察期间，帮助区工商联厘清代管资产属性并移交国资公司，成功促使原北城街道国有土地上存在近20年的违章建筑拆除。

深化成果运用，纪委监委准确把握“四种形态”，分类处置问题线索，全面排查共性问题，充分发挥标本兼治作用。巡察反馈3个月后，纪委监委根据整改情况报告、整改办结台账，结合日常了解情况，进行整改评估。对巡察发现的干部出国（境）不报备、超配中干职数等问题，纪委监委会同相关部门开展专项清理整治，进一步强化制度约束。

翠屏区开展巡察工作以来，借巡察擦亮眼睛，借执纪挺直腰杆，五届区委已完成对70个科级单位，233个村社区的巡察全覆盖任务；发现问题2426个(村级问题1344个)，整改完成2411个（村社区1333个），移交问题线索181件，立案54件，立案107人，党纪政务处分94人，移送司法2人。

2022年3月启动了六届区委首轮巡察，对13个科级单位党组织，64个村（社区）党组织进行了巡察，发现问题871个，移交问题线索40件。统筹整合巡察和纪检力量，坚持把推行“当下改”的举措和完善“长久立”的机制结合起来，做实做细巡察“后半篇文章”，持续释 放监督震慑力，巡察“利剑”作用更加彰显。