兴文县周家镇“积”发乡村治理“三力” “兑”出乡村风貌“三化”

四川新闻网消息 兴文县周家镇以乡村治理积分制试点为“抓手”，坚持党建引领，加强宣传带动，发挥榜单激励效应，推动积分管理赋能见效，有效激发村民参与乡村治理的积极性和新活力。

党建引领，“积”发乡村治理“牵引力”

“干部埋头干，村民站着看”这曾是乡村治理中的难题。

如何破解这一难题，2021年以来，周家镇结合“双文明”创建、社会治理、乡村振兴、农村人居环境整治等各项工作，镇党委制定《周家镇乡村治理积分制（试行）实施方案》，建立“负向减分、正向加分”评分体系，明确“量化考核—积分监督—集中审议—确定“红黑榜”—公示积分”的积分程序，以季度考核、季度公示、年度兑现等方式开展积分制工作。制定乡村治理文明积分制管理评分表，将大操大办、门前“五包”、矛盾纠纷、志愿服务等事项细化为28条加（扣）分项，将乡村治理各项事务通过“积分制”转化为“数量化”指标，按照“一户一档”建立积分台账，推进乡村治理“精细化”。

宣传带动，“积”发乡村治理“外推力”

“积什么分？谁能参与？积分怎么评？有什么用？”如何解答好村民们的疑惑，周家镇有着自己的秘诀。

村“两委”干部、在村党员以身作则，率先加入赚“积分”的队伍，为群众打样板；“党员干部+志愿者”讲解队逐户发放宣传单，入户开展宣传讲解，将积分量化细则、意义、奖励措施、积分兑换内容等与群众说细讲明，使群众全覆盖知晓；全面开展“小手拉大手，积分宣传进校园”活动，教育引导学生带动家长参与到积分管理中来，实现家庭成员内部带动。截至目前，试点村新塘村累计发放宣传单600余份，已有570户参与到“积分制”试点中，主动参与率达98%以上，逐步呈现人人知晓，户户参与的良好态势。

榜单激励，“积”发乡村治理“内动力”

各村（社区）每季度组建积分考评小组，逐户进行量化打分，经公示5个工作日无异议后，以得分高低确定“红黑榜”农户名单，位于全村前8%的农户上“红榜”，并给予5分奖励，位于后2%的农户上“黑榜”进行曝光，并扣减2分。对“红榜”农户优先列为家庭经济发展的重点扶持对象，在创业贷款、贴息贷款方面给予优先照顾，在镇级以上评先评优、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐，对“红榜”年度积分排名前五名的农户颁发镇级“年度乡村治理示范户”证书，并给予一定物质奖励，对“黑榜”农户开展批评教育、监督整改，并取消当年各类荣誉表彰评选资格。目前试点村新塘村已开展积分评比3次，发放积分827分，兑换积分571分。通过对“红榜”正面典型进行宣传表彰，对“黑榜”反面典型予以通报曝光，让“美”有价值、“丑”有压力，通过物质和荣誉双重激励，让乡村治理有“镜子”可照，让村规民约有“尺子”可量。

积分应用，“兑”出乡村风貌“自治化”

“看看，人家又兑换了东西！”村民闵建修提着刚兑换来的奖品，高兴地走在大街上。新塘村“积分兑换超市”里，村民们正拿着一张张乡村治理积分存折，换取纸巾、粮油等生活用品，兑换现场热闹非凡，一派和谐景象。

各村（社区）开设“积分超市”，以每分等于10元将“分值”转化“价值”，每半年集中开展一次积分兑换活动，村民可根据积分兑换日常生活用品，并以户为单位制作积分存折，将群众获得积分情况和兑换情况及时记录，广大群众积极参与积分评比，有效增强了村民“主人翁”意识，全镇自开展“积分制”工作以来，营造了互学互比互督互促的浓厚自治氛围，乡村治理卓有成效，乡风文明蔚然成风。

积分赋能，“兑”出乡村风貌“文明化”

“呀，现在参加志愿服务，帮助他人也能加分呢！”新塘村村民周贵香看到村公示栏积分制考核细则内容后发出感慨。

新塘村通过探索乡村“积分”治理新路径，联合新时代文明实践所（站）将志愿服务纳入积分考核中，通过积分制管理让更多村民参与志愿服务，开展全镇环境卫生整治、邻里互助学法律、“双文明创建”讲解等志愿服务活动。目前，已有30余名志愿者加入志愿服务队，累计开展各类志愿服务活动45余场，掀起新时代志愿服务新风；大力开展选优树模活动，培养选树党员示范户、最美家庭、最美儿媳、星级文明户、美丽庭院等模范典型40余名，开展德治宣讲10余场，充分发挥身边榜样的示范带动作用，营造互比互看、创优争先的浓厚氛围和文明健康的村风民风。

积分见效，“兑”出乡村风貌“美丽化”

“积分能换洗衣粉、肥皂，换油、换面，还能换来好村风民风。”新塘村党总支书记谢后礼说道。

乡村治理“积分制”推广以来，村里的多项突出问题得到了有效整治，村容村貌干净整洁，农村人居环境不断提升，乡风文明不断巩固，全镇累计整治清理乱堆乱放200余处，清理河塘沟渠800米，清理畜禽养殖粪污0.5吨，有效减少大操大办25起。积分制量化了环境整治、移风易俗评价体系，以“小切口”提升乡风文明，把“村中事”变成“家家事”，小小积分让周家群众的获得感、幸福感、安全感“账户”更加充盈，小小积分以“四两拨千斤”，催生了乡村美丽“蝶变”，让乡村从“面子”美到“里子”。（供稿:兴文县周家镇）