宜宾市兴文县“三向”发力助推城市基层治理工作提质增效

四川新闻网消息 宜宾市兴文县以创建“驻地镇类示范县”为契机，紧扣“多元主体参与治理渠道不够、社区参与治理精力不够、为民服务水平不高”等城市基层治理难题，从搭建参与平台、做实减负增效、提升硬件软件服务上着力，全面提升社区治理水平，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦“三个突出”，搭建议事协商“微”平台

突出党员示范。以基层治理“面对面”议事平台建设为契机，充分发挥辖区内老党员、优秀党员示范引领作用，广泛收集群众关于议事内容、议事范围等议事点建设的意见建议20余条，优化议事流程。组建党员志愿服务队，参与议题收集、议事方案确定、讨论协商、跟踪办理、回访问效等全过程。今年以来，已有700余名党员参与到群众意见收集、议事协商、居民动员等工作中来。突出群众主体。由社区“大党委”牵头，将议事与积分制相结合，畅通提出议题、参与议事、解决落实、意见反馈等环节与积分兑换的渠道，提升群众参与议事的积极性和主动性，实现由“要我议事”到“我要议事”的转变，今年上半年群众提出的议题数相较于去年下半年增加31%。突出闭环管理。社区议事点紧扣事前、事中、事后三个关键点分别建立事前议题申报、事中议题办理、事后议题办结“三本台账”，明确“谁办理、谁负责、谁反馈”，确保全程可追溯。建立办理事项“回访问效”制度，定期组织群众开展办结事项满意度测评，对群众满意度低于95%的事项进行“挂号”清零并及时公示整改成效，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，提升群众满意度。

依规定则做好减负文章，增添社区治理动力。严格落实城乡社区工作事项准入备案制度，明确社区依法履职事项20项、协助办理事项41项，清查排除依法履职外事项62项。清理全县18个社区违规挂牌现象，近年来，全县共清理规范挂牌30余个，清理各项上墙制度20余项。深入开展“城乡社区万能章”专项治理行动，对不合法、不合规、不合理或社区没有能力核实的证明事项，限期予以废止，切实减轻社区负担，让社区有更多精力投入到群众服务、社区治理等工作中去。平台联建做好整合文章，提升社区服务效能。以建设智慧城市为契机，全面整合智慧化综合监管与服务、便民服务缴费、效能监察、公众监督上报平台等53个信息化平台系统，建成智慧城乡大数据服务平台，开通代缴水电气费、家政服务、社保缴纳、医疗服务等18项便民应用子系统，建立线上填单、接单、派单、反馈的民生诉求处理机制，今年以来已受理涉政府管理、民生服务各类事项1.3万余件、找回走失儿童和老年人21人，为群众挽回损失近700万元。

做实城市更新项目，优化服务空间。印发《城市老旧小区（院落）治理补短提质行动实施方案工作任务分解表》，将健全治理主体、明确改造重点、规范物业管理、建立长效机制4大类13项具体任务明确到乡镇和成员单位，规定任务完成时限。县城市基层治理专班定期对各项任务进行督查、通报，确保各项任务落地落实。截止目前，已投入资金7.5亿元，完成83个老旧小区改造以及滨江公园等重点项目，城区面貌日益改善，基础设施不断完善，群众幸福感和满意度大幅提升。做实“微网实格”建设，提升服务水平。制定出台《社区网格员队伍管理办法》《推进城市社区网格建设的实施意见》，面向社会公开招聘50名综合网格员，动态调整优化网格员服务，增强治理队伍活力，夯实为民服务基础。持续优化服务半径，整合住建、民政、环保等9个部门网格，将5个城市社区划分为13个实体小区190个网格，配备兼职网格员190名，明确网格员信息收集、特殊人群关爱、矛盾纠纷调解等职能职责。今年以来，网格员已协助走访重点人员5000余人次，化解各类矛盾纠纷726件，办理群众停车不便、基础设施老旧、“一老一小”照料难等急难愁盼事项121件，切实做到知民情、排民忧、解民难、暖民心。（供稿：兴文县民政局）