长宁县：“督办+协作”促办案质效“双提升”

四川新闻网消息 “本月案管室已发牌督办问题线索、案件35件，其中，‘蓝牌’16个，‘黄牌’7个，‘红牌’12个。均已督促承办部门按时办结……”日前，在宜宾市长宁县纪委监委问题线索处置暨案件查办工作调度会上，案件监督管理室负责人陈万蛟依据问题线索动态管理台账，对当月线索督办情况进行分析总结。

陈万蛟口中的“蓝牌”“黄牌”“红牌”是该县实行的“红黄蓝”三级挂牌督办机制。面对基层纪检监察组织办案人手少、工作头绪多，线索处置久拖不决、案件久办不结的实际问题，长宁县纪委监委强化问题线索和案件办理的动态管理，建立“红黄蓝”三级挂牌督办机制，细化问题线索分类，实现全流程监督管理，确保问题线索处置有跟踪、有效率、有质量。

“三级挂牌”督办即对委机关各纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委等承办部门，按照问题线索和案件督办的不同情形，设置预警临界时间，对达到临界时间的发出“蓝牌”，进行口头提醒；对超过临界时间1个月的发出“黄牌”，并汇报分管领导、制发《督办单》，进行跟踪催办；对超过临界时间2个月的发出“红牌”，由主要领导约谈承办部门负责人，进行限时督办。同时，建立全程动态预警台账，明确专人实行集中管理、动态更新、定期核对，并将预警发出情况上墙公示，确保问题线索得到高效处置。该机制运行以来，该县纪委监委共电话提醒30余次，下发《督办单》27份。
 

长宁县纪委监委主要负责同志了解“红黄蓝”问题线索和案件办理进展情况

“预警对于我们来说是一种很好的监督和鞭策手段。”该县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组组长李小松说，此前，由于办理周某相关问题线索进度滞后，该组收到了“红牌”预警，便立即分析问题线索处置进展缓慢的原因，随后通过统筹人员力量、协调公安部门调取书面证据材料等措施加快处置进度。在收到预警一周内便对该问题线索予以了结，对周某作批评教育处置。

除“督办提效”外，长宁县纪委监委还不断在问题线索、案件查办“协作增质”上下功夫。针对反映问题较为复杂、时间跨度较长的疑难问题线索或案件，该县纪委监委积极运用“室组地”联动、片区协作等模式，建立“会诊式”协作办案机制，案前组织委领导、审查调查室办案骨干和有关方面专业人员等进行“初诊”，细研案情，找准关键，为突破案件打开缺口；案中实行委领导包案责任制，包案领导统筹指挥、研判会诊、按需调度，定期针对现存问题开展“诊疗”，集思广益，群策群力，推进案件查办进度；案后组织审查调查室、案件审理室、案件监督管理室召开“复诊会”，对案件质量进行评查并反馈评查结果，督促相关承办部门落实整改，确保证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法，推进线索处置和案件查办规范化、专业化、精细化。今年以来，全县各级纪检监察组织共处置问题线索108件，同比上升30.1%；初核成案率90.8%，上升16.4个百分点；立案71件，同比上升153.6%，已结案33件，平均办案时长45天，较去年平均时长减少57天。

“问题线索规范管理与精准处置，是高质量开展监督执纪问责工作的重要保障。”长宁县纪委监委相关负责人表示，将持续优化完善“督办+协作”机制，严格全过程监督、全链条压责、全方位把关、全要素保障，以机制倒逼纪检监察干部奋发有为，推动全县纪检监察工作高质量发展。（供稿：长宁县纪委监委 李佩）