宜宾叙州区商州镇:“村约治火”显成效
四川新闻网消息(周瑜原 李阳)近日,宜宾叙州区商州镇党委政府经认真分析研究,在村规民约、绩效考核等方面入手,激发村、社两级干部活力,用柔性劝导和保证金方式,让“村约治火”火了起来。
据了解,商州镇从今年3月全面实施村规民约管理野外用火(秸秆禁烧)制度,充分调动镇、村、社三级干部群众广泛参与。通过广泛宣传提升野外禁烧知晓度,各村每月参与森林防灭火巡查达10次,有效遏制野外用火的态势。
建立“村约治火”制度,使干部能管
商州镇12个行政村,全部将整治野外用火(焚烧秸秆)纳入村规民约管理制度,以户为对象培养明白人和责任人;约定“警告、缴纳保证金、申请行政处罚”等处理方式;各村设定保证金在20至200元不等,起到了良好的柔性教育作用。“村约治火”的出台,为村、社两级干部面对违规违法行为,从以前的单纯劝导,到可以现场教育处罚提供了依据,能起到较大作用。
健全考核机制,使干部应管
在村规民约中明确各村社干部应当承担连带责任,对所属包保范围多次出现违禁行为,包保的责任人应当给予处罚。
商州镇还制定了《商州镇2023年森林防火巡查(整治野外用火)考核奖励办法》,该办法从宣传教育、巡查机制、处理程序、资料报送、火点考核等方面,采用积分方式月考评,并纳入年终绩效考核,对考核不合格者,当月将作全镇通报批评。
商州镇3月份12个行政村评定成绩分别为优秀3个,良7个,合格1个,不合格1个。通过该考核机制,明确了村社干部应当管理的责任,通过比评,形成差异化对比,更能准确分析各村存在的短板,对标优秀。
加强镇级巡查,使干部必管
通过镇级组织森林防火巡查小队开展全镇巡查交办,发现火点及时交办各村,由村委会按照村规民约处理,并于月底将办理情况报告镇森防办,交办情况将列入考核成绩。
商州镇3月镇级交办33件,各村自主处理10件。镇级巡查起到较大督促作用,使各村干部必须管理。
设定激励办法,使干部愿管
在《商州镇2023年森林防火巡查(整治野外用火)考核奖励办法》中设立了杰出贡献奖,镇、村、社三级巡查个人奖,优秀村两委奖和监督举报奖励等,极大提高了各级干部的积极性。(供稿:叙州区商州镇 赵庭兵 秦明净)
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