宜宾南溪区长兴镇：“两员两会”搭建村情民意连心桥

四川新闻网消息 “今年我们响应政府号召种植了订单高粱，现在高粱要收购了，价格是不是保障得了，群众都很关心。”

“请大家放心，既然我们是订单农业肯定要按照协议来，大家只要红粮质量好，价格肯定就是保障得了。”

7月15日，在长兴镇红德村的“两员两会”村情发布会提问环节上，群众纷纷就订单红粮收购向村干部提出问题，村支部书记认真地给群众宣传政策。

近期，长兴镇各村（社区）相继召开“两员两会”，把上季度村务党务财务、“三重一大”情况给全体村民进行重点发布，并就群众关心关注的热点、难点问题进行专题发布，老百姓可现场提出问题询问、质询、评议村干部。

“这样的监督模式，老百姓都很满意，村务公开提升了群众的参与权、监督权和获得感，老百姓成了村情的明白人，自然对村上的质疑少了，支持就多了。”长兴镇纪委书记如实说。

“两员两会”是最有效的群众监督平台

“两员两会”是什么呢？“两员两会”是南溪区党内监督向基层延伸的群众监督方式。“两员”指的是驻村督导员和村纪检委员，其中驻村督导员选取的都是镇机关干部的中坚力量，两员助推两会的召开。“两会”指的是村情发布会和村务评议会。两员两会每季度定期召开，参加人员为党员、村民代表、困难群众，群众比例占比60%以上，其中低保户、脱贫户、信访户等群众人数在逐步增加。

在每季度的“两员两会”上，除了村上发布村情外，每个村还安排了2-3个小组长发布组务情况。发布组务的小组必须组织不低于10人的组民来参加会议，听取组务财务情况，并开展评议。
“以前小组的账务是一笔糊涂账，我们从来不知道组上集体有钱没，有多少钱，今天两员两会公布了，我们了解了组上的情况，也就放心了。”东升村村民告诉笔者。

“两员两会”是基层治理前沿阵地

“两员两会”发布的内容涉及惠农惠民、民生保障、安全稳定等方方面，政策性强，信息量大。参会人员在接受的信息中，选取自身最关注的提问或质询，建立了面对面与群众交流沟通的方式。这种方式纾解了群众的疑惑，缓解干群对立情绪，是一种有效的基层治理模式。 

“让群众参与到村务当中，不断提升他们的主人翁和大局意识，让他们从关心自己的切身利益开始扩展到关心村上的发展，这样的两员两会是能起到凝心聚力的作用的”。长兴镇纪委副书记、岫云村的驻村领导说。

原来，长兴镇岫云村地质灾害搬迁安置点项目涉及农户50户，占地40多亩是“三重一大”事项。在村情发布会上，岫云村支部书记将地灾搬迁安置点项目的规划设计给大家做了详细说明，对项目做了积极展望，当听到项目即将启动时，参会群众都相当激动。

“我们关注了群众的利益诉求，满足了群众对美好生活的愿望，只要群众认可了党员干部，村上开展各项治理工作顺利多了。”岫云村支部书记高兴地介绍。

“两员两会”是党风廉政观哨岗

为加强对村（社区）常职干部的廉政监督，今年长兴镇把村干部党风廉政测评增加到“两员两会”评议内容中，每季度两员两会，参会人员都对上季度村干部的政治能力、服务态度、工作效率、廉洁自律等党风廉政情况进行评议。

“以前是年终才评一次村干部的勤廉情况，现在变成季度评议，这样镇党委可以适时了解掌握村社干部的为民服务指数，对评议情况较差村（社区），我们好及时教育、提醒、纠正，对屡次不改的我们将启动问责程序。”长兴镇党委书记顾大均说。

“两员两会”已经成为长兴镇党风廉政建设的一张名片，村务公开解惑答疑，参与村务凝聚人心，监督干部保障执行，村情发布会和村务评议会是目前长兴最大最有效的监督平台，通过这种监督，从某种程度上也是保护关心干部，搭建起群众和村干部的良好沟通方式，有利于基层治理有序推进，有利于党风政风持续向好。（供稿：南溪区长兴镇 王学洪 ）