宜宾市翠屏区： 以“八项举措”实现“八大转变” 推动为民办实事质效提升

四川新闻网消息（周瑜原 沈琦 吴逐阳）近年来，宜宾市翠屏区人大常委会紧密围绕中央人大工作会议精神和省、市、区委决策部署，聚焦群众所思所盼，坚持实心干事、科学作为，在守正创新中加强和改进人大工作，采取“八项举措”健全完善支持和保障代表履职机制，推动代表联系和服务群众实现“八个转变”，进一步提升为民办实事质效，把人民代表大会制度优势更好地转化为助推地方经济社会高质量发展的效能。

保障有力，从立规到运转促管理更加规范。多维度强化代表联络站保障运行工作机制，大幅度提高镇、街道人大年度工作经费和联络站运行经费，压实联络站管理责任，全面更新和完善“五簿两册”工作资料，采取“双函制”，在代表执行职务和参加活动前向其本人发出“履职函”，向其所在单位发出“支持函”，着力为代表履职解决后顾之忧。如，建立了群众意见建议“收集、交办、督办、反馈”的闭环工作法。

三联三定，从旁观到参与促工作更加务实。区人大常委会建立“三联三定”工作机制，将区人大常委会领导和委员、各委室定向划分至25个代表小组，直接参与到所联系代表小组活动中，事前审核把关活动方案，事中参加活动、现场督导，事后督办代表和群众反映的意见建议，推动问题解决。如，对口联系金秋湖镇的区人大常委会委员卢维，协调解决了镇人大建设代表联络站所需的阵地问题。

思坡镇会诗片区人大代表联络站组织代表开展集体入站活动

入站履职，从感知到使命促活动更加充沛。将1270名代表统筹编入48个片区人大代表联络站，通过全覆盖开展关爱困难儿童、“两会”精神宣讲、传承一曼精神等“主题定制式”集体入站活动，以强烈的入站仪式感，增强代表履职的使命感和责任感，在联络站和代表之间形成了“为民服务”比学赶超的浓厚氛围。

贴近民生，从肤浅到深入促作用更加彰显。针对代表为民办哪些实事等问题，引导代表们集思广义，共同研究制定联络站年度工作计划和接待选民方案，有效激发代表履职热情，代表主动作为，作用发挥更加到位。如，合江门街道的入站代表结合街道实际，将“监督助力城市更新”作为年度专题视察内容，并针对发现的问题，由翠屏区人大常委会组织开展代表约见国家机关负责人座谈会，督促相关单位进行问题整改，确保民生工程成为实实在在的“民心”工程。

邀请专家在开展《四川省粮食安全保障条例》执法检查前进行专题培训

强基固本，从业余到专业促服务更加高效。以“务实、专业、有效”为原则，组建各类专业代表小组和志愿服务队，邀请资深业内人士或专家学者进行专业培训授课，让“专业代表”进行“专业服务”、提出“专业建议”。如，围绕社会普遍关注的学前普及普惠发展问题，区人大常委会在开展专项评议工作前，邀请专家向代表进行专题授课；李端镇各级代表按特长成立7支为民办实事志愿服务队，积极开展“助农抢春耕”等志愿服务活动，精准为民服务。

聚焦热点，从微光到聚光促活动更加深化。聚焦群众关心关注的热点难点问题，代表们在各级人大的支持下由“分散履职”变“集体攻坚”，形成为民办实事合力。如，在多名代表建议的推动下，区政府启动了城区非寄宿制中小学学生午餐集中供应工作，13所学校、8775名学生吃了集中配送的营养午餐，共同筑牢校园食品安全防线；思坡镇的入站代表积极助力柑橘产业发展，协调供销系统和企业提供帮扶资金，邀请高校农学专家提供技术支持，开通电商直播号进行网上带货，合力助农增收。

监督融合，从单一到协同促合力更加凝聚。加强与纪委专责监督、目标绩效办工作监督的协作配合，让代表通过接待走访选民、调研视察等发现的问题和提出的意见建议得到“真落实”“真办理”，切实做好为民办实事“后半篇文章”，破解“落实不力”等问题。如，针对农村土地撂荒情况，金秋湖镇人大主席团联合镇纪委对撂荒地整治行动进行监督，开展督查13次，发现并整改问题19个。

督导考核，从松软到严实促基础更加坚固。在“家站”建设工作中，将各代表联络站开展为民办实事活动作为评星定级的“规定动作”和重要标准，并会同三江新区办公室将其纳入各镇、街道年度考核的重要内容，按季度进行通报。目前，区人大常委会已对3个活动成效不明显的镇、街道人大负责人进行了约谈，督促被约谈的镇、街道找差距、定目标、有行动。

“为民办实事只有起点没有终点，只设下限没有上限。翠屏区人大常委会坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，持续深化‘我为群众办实事——人大代表在行动’活动，不断引导全区各级代表更好的为民办实事、做好事、解难事，着力为新征程上奋力谱写宜宾发展新篇章汇聚笃行不怠的磅礴力量。”翠屏区人大常委会主任范建平说道。