兴文县五星镇探索构建“三四五”机制推进“双文明”创建与基层治理深度融合

四川新闻网消息 兴文县五星镇紧紧围绕高质量建设“生态农牧，田园五星”目标，探索构建“三四五”工作机制，通过实施“三包行动”“四个帮带”“五方参与”，推进“双文明”创建与基层治理深度融合，做深做实两项改革“后半篇”文章。

开展“三包行动”，让城乡环境“美”起来。建立健全城乡环境整治长效工作机制，在场镇街区开展“带队领导包街、社区大党委成员包段、社区干部包户”的城乡环境综合治理“三包”行动；在各行政村开展“带队领导包村、驻村干部包组、村组干部包户”的城乡环境综合治理“三包”行动，将“三包”行动情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，压紧压实基层治理工作责任。在“村民代表议事会”的基础上探索实践“议事小组”机制，在金钟村11个村民小组成立“议事小组”，细化治理单元，围绕2022年“基层治理示范村”目标创新制定“组规民约”，把“议事小组”作为提升村级公共服务和公共事务管理能力的突破口。以“双文明户”“美丽庭院户”“乡风文明户”创建为契机，全面推行“积分制”奖励、“红黑榜”通报等措施，把城乡环境治理作为“双文明”评选的首要条件。

实行“四个帮带”，让乡村发展“活”起来。成立实施“四个帮带”行动领导小组，制定《五星镇无职党员队伍“四个帮带”实施方案》，针对导师专长特长与无职党员培育需求建立“四个帮带”导师资源库与“菜单化”培育台账，对农村无职党员、返乡农民工、新乡贤等群体，全覆盖开展政策学习、技术传授、产业增收、纠纷调解等4方面帮带行动，灵活采用“一带一”“多带一”“一带多”等结对形式，确保导师特长与培育需求“无缝对接”。制定“一村一策”结对培养计划，采取“线上+线下”模式，通过导师线上上好“镇情村情课”“党性教育课”，学员线下参与镇村“两园”建设、基层治理、“双文明”创建等一线工作，盘活乡村发展人才资源。2022年计划培育技术能手、致富带头人、调解能手、后备干部60人。

推动“五方参与”，让全域创建“亮”起来。建立“村组干部+两新企业+党员中心户+‘五星红’志愿者+群众”五方主体参与基层治理机制，推动建设“双文明镇”和“两园交融治理红”深度融合。建成10个“党建+邻里中心”，推行“党员双报到”活动，今年以来开展“民情恳谈会”“村民议事会”等活动40余次，收集社情民意100余条，为群众办实事好事60余件，推动“双文明镇（村、户）”创建提质增效。推广“村资公司＋两新企业+专合社+农户”利益联结机制及“三资增收”“三服创收”“三联合作”模式，倾力打造桑猪种养循环现代农业园区，预计2022年全镇集体经济收入超50万元以上的村2个以上、100万元以上的村2个以上。建设新时代文明实践所1个、实践站10个，实现全镇志愿服务信息“一张网”，推行“群众点单、所（站）派单、志愿者接单、群众评单”服务模式，打造“一米志愿服务圈”，培育“争当‘河小青’，共护母亲河”等特色志愿服务项目10个，20余个志愿服务组织、300余名志愿者积极参与，为基层治理注入了新的动能与活力。(供稿：兴文县五星镇)