靶向发力精准监督 确保惠残政策落地落实

四川新闻网消息“这个人都去世3个月了，怎么还在享受困难残疾人护理补贴？请于本月底将死亡期间多发放的300元补贴资金退回翠屏区民政局账户”。这是近日翠屏区对困难残疾生活补贴和重度残疾人及三、四级精神智力残疾人护理补贴（以下简称“两项补贴”）政策落实情况开展复核的情景。

“专责监督+职能监督”形成责任共同

“两项补贴”是惠残民生工程的重要组成部分，虽然大部分补贴金额少“事小”，审批发放流程化、程序化“权微”，但却涉及广大残疾人切身利益，关乎着民生工作全局。近期，翠屏区扎实开展“两项补贴”突出问题专项监督，区残联主动压实主体责任，协同民政部门发挥好职能监管和职能监督作用，紧盯残疾证办理、残疾补贴发放等关键环节存在的问题，开展全面核查和复核，区纪委监委及时梳理问题、找准“病灶”，进行精准指导，切实把牢残疾人政策落地落实的“监督关”。

“针对残疾人‘两项补贴’人员信息比对不及时、出现多发错发问题，近年来，我们明确要求各镇、街道对‘两项补贴’发放情况实行每月动态调整，我们会同民政部门定期开展复核，及时发现问题，堵住漏洞。”翠屏区残联负责人介绍道。

据了解，自2020年以来，区残联开展自查自纠的基础上，会同区民政局等职能部门建立残疾人“两项补贴”定期复核机制，对翠屏区16个镇、街道惠残助残政策落实中存在的问题开展全覆盖复核。同时，驻该单位的纪检监察组结合巡察、专项检查和“驻点监督”等形式开展靶向监督，加大督导落实力度，形成了专责监督和职能监督良性互动的工作格局。

“信息比对+逐户核查”优化监督模式

翠屏区残联联合区民政局、区公安分局，借力“大数据”对残疾人享受补贴、政策的情况进行全面自查，围绕实际发放每项补贴人数和资金、退出及新增补贴对象人数和补贴金额等情况，采取“逐一见人”方式对2021年以来“两项补贴”发放情况进行全面核查，着力排查是否存在错发漏发情况。通过公安户籍变更、残疾人办证系统、低保特困数据系统、殡仪馆火化等数据比对，发现存在因死亡、户籍迁出账户被冻结或残疾人证过期未及时清退等问题17个。

区残联针对发现的问题拉出清单，组建专班逐一到户实地核查，经核查发现，存在死亡未注销6人、下落不明账户被冻结9人、其他问题2人，多发错发残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴6人，涉及资金2310元已全部追回，确保了应纳尽纳，及时纠正多发错发。

“对号整改+制度检修”强化源头治理

驻区经信科技局纪检监察组不断强化与区残联党组的沟通合作，通过建立排查机制、召开联席会议等方式，对前期发现的残疾人“两项补贴”发放及其他惠残政策落实工作中存在的问题进行分析研判，督促区残联建立问题台账逐一进行整改，并进一步找出问题的根源和制度漏洞，及时开展制度检修，更好的确保了残疾人保障政策的落地落实。

“针对存在的问题，我们及时下发了《翠屏区基层残联组织规范化建设实施方案》，对区、镇（街道）和村（社区）三级的职能职责进一步明确细化。”区残联负责人表示将强化源头治理、转变作风、补齐短板，已治理建机制，以机制保长效，实现治理的成果转化。

“下一步，我们也将加大对残疾证核发管理的核查监督，以问题为导向，督促区残联进一步堵塞制度漏洞，让各项惠残政策不折不扣精准落地，切实维护残疾人合法权益。”驻区经信科技局纪检监察组负责人说。(供稿：宜宾市翠屏区纪委监委 余兰）