四川新闻网消息 宜宾市翠屏区李端镇聚焦两项改革“后半篇”文章，紧扣优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提升治理效能，积极探索构建“一领四治”体系，做深做实两项改革“后半篇”文章基层治理工作。

坚持党建引领改革治理。着力干部队伍建设。采取“回引+培养+吸纳”做法，打破身份、地域、职业界限，回引政治硬、作风严、服务强的两委干部20余名。改革后，13名党组织书记（主任）平均年龄由50岁下降到39岁，80后5名、女性2名，优秀农名工占比由3%提高到了34%，大专（在读）及其以上学历占比由52%提高到76%；村“两委”干部年龄、学历、能力素质等结构全面优化。着力基层阵地升级。实施“阵地提档升级”五年行动，“十四五”期间推进阵地全面提档升级，今年高标准改造阵地2个、打造示范点1个，进一步优化阵地政治功能和服务功能。着力能力素质提升。实施干部提能计划，全覆盖实施镇村干部及后备干部学历提升、素质培养工程。紧扣落实“一线”“军令状”“闭环”工作法，着力培养干部“冷静、韧劲、干劲、巧劲”，打造一支“忠诚干净担当、感恩知足奋进”的镇村干部队伍。改革后，开展提能培训32期，累计培训党员、干部1500余人次。着力党风廉政建设。加强党内监督体系建设，创新“1+1+N”村社区纪检监督体系，保障纪检监督向基层纵深。改革后，探索制定《李端镇信访责任追究办法》《廉政早课》等制度15个，转变干部作风、提升工作效能。

突出“自治”基础，激发改革内生动力。规范村级运行体系。建强村级党组织核心，规范村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会3个组织，抓实“一约五会”群众自治、10支队伍志愿服务；严格执行“四议两公开一监督”“一事一议”机制。构建平安稳定体系。巩固“安全社区”创建成效，推行“山、河、路、街”四巡机制，落实镇、村、社、网格员“四级交账”和镇村干部责任划分“五五分账”制度，在森林防火、防汛抗旱、交通安全、场镇管理、疫情防控等方面筑牢平安建设屏障。创新缠访闹访群众自评机制，制定《村民代表大会关于缠访闹访问题的决议》，通过村规民约界定缠访闹访，今年成功化解中联办交办信访积案5件，信访率同比下降26.7%，12345市民热线投诉同比下降39.9%。创新村级自主经营体系。结合产权制度改革，成立村级集体经济组织12个，全面消除集体经济空白村，推行“1+1+N”集体经济发展模式，成立村级集体经济公司2个，采取“村企联动”“三联三益”模式，在企业用工、公共服务、项目建设等方面开展合作，实现村集体、企业、农户三方共赢。目前，培育百万集体经济强村2个。

突出“法治”保障，力促发展稳定有序。法治保稳定。开展法治队伍进企业、进乡村、进学校“三进”行动，落实“一村一辅警”“一村一法律顾问”。今年开展法治宣传讲座20余次，排查化解矛盾纠纷128起，流动法庭审判案件5起，通过法治宣传、纠纷调解、法律仲裁保障社会稳定。法治保民生。推行“1＋3”法治调解体系，以人民调解委员会为主导，组建妇女儿童权益保护调解委员会、农民工权益保障调解委员会、邻里纠纷调解委员会3支队伍，今年合力调解农民工纠纷8起，协调解决农民工工资170余万元，调解妇女儿童维权案件13起、邻里纠纷案件28起，调解率和人民满意率均为100%。法治保发展。推行“三合一”法律保障体系，统筹司法、派出所、法律顾问力量进驻企业，帮助企业做好法治宣传、矛盾纠纷调解、职工维权、合同审定等工作，助力辖区企业健康发展。

突出“德治”根本，厚植乡风文明基因。地域文化促德治。探索“文化+”模式，挖掘“端育文化”“太公文化”等文化内涵，举办桑葚文化节、丰收文化节，力促文化与基层治理、乡村振兴、现代农业、乡村旅游深度融合，厚植文化和德育基因，促进文化育人、文化润德。乡风民风促德治。深化开展乡风文明活动，依托文明示范村、新时代文明实践站（所）建设，持续推进文化惠民工程，开展“德润李端”“道德模范”评选活动，举办插秧比赛、“为民办实事”主题实践活动、“七一”歌咏比赛等文体活动，弘扬社会主义核心价值观。家风家训促德治。将好家风、好家训融入群众日常生产生活，开展“身边好人”“最美家庭”“三八红旗手”“孝老爱亲”评选，评选出好人及事迹75名（例），带动形成向上向善文明新风。

突出“智治”支撑，赋能治理神经末梢。智感化安防。将天网、雪亮、慧眼三网融合，基本实现镇、村、组治安防控和群防群治工作全覆盖，全镇雪亮工程安装摄像头116个，慧眼工程目前已安装1700户。智慧化融合。签订《数字乡村云平台建设》协议，利用智能云广播、云视讯、MAS信息群发系统、ITV电视平台打通宣传最后一公里，有效解决农村信息传播弱、覆盖不全的问题。智能化服务。开设“和谐李端 幸福前门”微信公众号，优化便民服务事项清单，利用微信服务功能，便利群众办事服务，提高办事效率。（李端镇供稿供图）