四川新闻网消息  针对财政支农资金投入方式单一分散（以资金划拨、财政补贴为主，享受扶持的产业多、散、乱）、激励导向作用有限、使用效率较低等问题，李端镇着力转变财政支农方式，通过探索镇企共建模式、推行以奖代补政策、依托小额信贷等方式，撬动工商资本向李端集聚、民间资本向产业靠拢、金融资本向群众投入，利用财政“小资金”撬动社会“大资本”投入李端、发展李端、共享李端，让财政投入由分散投入向统筹财力、集中投入转变，由一次性投入向可持续、滚动发展转变，从而有效解决财政资金投入效益发挥不好的问题，助力农村新型经营主体发展壮大，加快实现传统农业向现代农业转型升级。

探索镇企共建模式，工商资本向李端集聚。充分发挥财政资金在推进基础设施建设和城乡环境改善等方面的作用，累计投入1.1亿元，实施通村通畅公路130公里，形成“一道”（G246国道）连东西、“两路”（新老宜长路）贯南北、“两高”（成贵高铁、宜叙高速）达四方的区位格局；完成方碑、古井、高坡3个土地增减挂钩安置点建设，获得挂钩周转指标315.6亩；完成场镇街面硬化亮化整治和污水管网提升改造，成功创建为国家级卫生乡镇和全省第二批“百镇建设行动”扩面增量试点镇，精品小场镇雏形初显，形成美丽生态宜居的投资硬环境。筑巢方能引凤。坚持招商引资“一把手工程”，引进来和走出去相结合，李端镇坚持“三个一”原则探索镇企共建模式，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”，盯住抓对接、搞洽谈，适时组织签约，跟进服务，力促项目落地。对投资中出现的问题，强化督促检查、及时协调解决，千方百计为企业发展创造便利条件。推进二产三产与本土一产融合、外来优质资本与本地资源融合、龙头企业与本地农民融合。目前，我镇已成功引入工商资本1.25亿元，山东龙盛集团蔬菜（辣椒）产业园、高坡太阳岛农体旅示范园、其林千亩花椒产业园等招商引资项目有力推进，为全域乡村振兴奠定了良好的产业基础。

推行以奖代补政策，民间资本向产业靠拢。通过实施以奖代补政策，积极引导民间资本按产业所需、资源配套、群众自愿的原则成立专合社，联片发展特色优势产业。积极探索将财政资金量化入股专合社，帮助专合社扩大规模，不断发展壮大村级集体经济。近五年，整合财政资金120余万，吸引民间资本上3亿元，发展新型农业经济组织48个、专合社34个、家庭农场87个，其中获评省级专合社1个、家庭农场4个，市级专合社2个、家庭农场4个。带动发展稻鱼共生养殖产业10000亩，特色水果种植6000亩，宜长兴酿酒专用粮基地1500亩，发展竹产业1500亩，全省粮丰工程示范基地1000亩。全镇农民人均可支配收入达21930元，比2015年增长9579元，增长77.5%，带动446户1859人实现稳定脱贫，全面实施集体经济空白村清零行动，成立村集体经济组织2个、消除空白村5个，实现村村有收入，为村级组织建设注入了源泉活水。

依托小额信贷方式，金融资本向群众投入。小额信贷是为城乡低收入阶层量身定制的金融服务方式，是做好金融乡村振兴工作的有力抓手。李端镇在推进小额信贷过程中，坚持依法合规，坚持发展生产，让银行放心向农户贷款，确保专合社、分散农户、低收入群体等可获得及时、有效的金融服务，切实提高乡村振兴内生发展动力。作为乡镇层面，我们主要做了两项工作。一是配合银行开展评级授信。积极组织银行业对专合社、低收入群体逐户走访调查，开展评级授信，加强与村两委的沟通协作，按照是否符合贷款条件、是否具有贷款意愿，以及贷款需求的金额、用途等，实行“一户一档”，建立金融服务档案。二是督促银行简化贷款手续。推行“一次调查、一次审查、一次审批”，简化流程、缩短链条，提高服务效率和客户体验。小额信贷无需抵押，只需提供身份证，户口本，结婚证，收入证明，信用良好，经核实确实是搞创业和发展的即可。目前，全镇发放小额信贷500余万元，帮助30个专合社发展产业，支持3个贫困户发展扶贫产业。为发展产业提供了支持，为激发贫困户内生动力提供了引擎，走出了一条金融助农增收的新路子。（翠屏区李端镇 戴卓君供稿）