四川新闻网消息(涂芳 李正彬 叶昌荣 记者 周瑜原)翠屏区思坡镇在推进民生实事人大代表票决制工作中,探索出群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的“四单”工作模式,有力推动党委、人大、政府和人大代表的角色定位更加清晰、权责更加明确,较好实现了政府治理、社会参与、群众自治的良性互动,赢得群众和社会广泛好评。
广征民意,群众需求“点单”。按照走访调研找项目、抓好结合筛项目、党委会议审项目举措,在镇人代会召开前,通过代表小组活动、召开院坝会等方式多途径征询群众需求建议;结合“我为群众办实事”、两项改革“后半篇”文章等工作,镇人大主席团将征集到的民生实事项目分类整理、论证筛选,形成可行性报告,提交镇党委研究审定;镇党委按照“分轻重缓急、结合实际、多数群众受益”原则,对镇人大主席团提交的候选项目进行研究审议,按照不低于30%的差额,确定项目提交镇人代会审议表决。
现场票决,代表履职“定单”。召开镇人代会前,提前将候选项目材料发送至镇人大代表,收集意见建议;在各代表团会议上,引导代表对候选项目进行充分讨论,形成一致意见,最终在全体会议上,由代表投票选出群众最关心最迫切的重点民生实事项目。2020—2021年顺利票选出群众交通出行、污水管网、夜间照明等10个民生实事项目。
高效推进,政府实施“买单”。民生实事项目票决确定后,即按程序交由镇政府进行实施,并通过多渠道向社会公开。镇政府对票决项目优先安排、优先调度,精简审批推进,实行分管副镇长“一对一”挂帅,逐个制定项目实施计划,建立项目、责任、时效“三张清单”,高效联动快速推进项目建设。今年以来,思坡镇累计整合68.76万元资金用于票决项目建设,有力保障民生实事落地稳、见效快。截至目前10个民生实事项目已全部完工并验收。
强化监督,人大跟踪“验单”。票决项目实施情况,推行“每日一晒、每周一督”机制,实行人大代表联系监督民生实事项目制度,通过现场视察、走访群众等方式对项目进展、工程质量和资金使用情况全过程监督,特别是就近邀请群众代表开展实时监督,实现由“政府的事”变“群众自己的事”。同时把票决制工作列入镇人代会年度报告内容,人大代表根据现场查验和走访收集意见,开展评议和满意度测评。2020年票决的5件民生实事项目中,有3个项目的代表满意率为100%。