四川新闻网消息 为进一步发挥派驻纪检员“嵌入式”监督效能,切实解决派出机构“不便监督”“不会监督”“不善监督”难题,高县税务局对6个基层税务分局选优配强6名派驻纪检员,通过明细职责体系、厚培监督土壤、绘准监督画像等手段把日常监督作为派驻监督“中心”工作实实在在做起来,并在监督基础、机制和方式等方面不断总结和探索,着力实现日常监督、长期监督新的突破,做到“驻而不空”。
吃透工作指引,找准日常监督入口。一是建立纪检干部“月例会”制度,每月定期开展学习培训和工作小结,在全面提高整体素质和履职水平上先行着力。二是打造职责体系“全链条”模式,对照基层税务分局、稽查局、大企业管理部门、办税服务厅等4序列派驻纪检员工作指引(1.0版),全面梳理派驻纪检员岗位职责,进一步明确每周派单1次、每月小结1次、每季疑点排查1次、每半年总结1次、每年述职述廉1次等日常工作任务,以量化指标扎实推进派驻监督。三是探索驻点监督“新路径”辐射,充分发挥基层党支部纪检委员监督作用,通过谈心谈话、个人问题检视以及结合廉政警示教育开展主题党日活动等手段,把落实全面从严治党要求从派出机构延伸至县局机关,逐步实现基层税务分局+机关股室的“点、面”监督全覆盖。
着眼整体布局,厚培日常监督土壤。一是坚持工作任务“周推送”机制,结合派出机构不同业务特点,分类、分项派送每周监督任务,并通过填报工作完成台账进行情况反馈。2021年以来,累计推送34期、57项任务,涉及党史知识竞赛监督、疫情防控监督、纳税信用等级评价监督、个人所得税汇算清缴监督、6112366投诉处理等内容。二是创建约谈提醒“2+1”模式,按照“派驻纪检员作提示为主、纪检组长提要求为辅”原则,由纪检组长协同1名派驻纪检员“二对一”直接约谈1名驻在单位负责人,督促落实“一岗双责”。三是构筑重点工作“项目化”监督,充分挖掘派驻纪检员对纪检机构专责监督的业务补充作用,综合调度专职纪检监察干部和具有较强税收业务能力的派驻纪检员成立临时工作小组,从《县局每月重点工作项目清册》选定项目开展风险评估和抽查监督,并对存在的风险隐患提出纪检建议。例如,对征管电子台账建立工作提出“筛选有效纳税户建立台账”建议;对纳税人满意度调查工作提出“开展廉政跟踪回访”建议;对专票电子化工作提出“自查电子专票数据、共享信息”建议。
善用疑点线索,绘准日常监督的画像。一方面,绘制疑点监督“安全线”,按照“信息共享、部门协作、成果共用”的原则,由纪检机构与风险应对中心建立信息共享机制,对上级下发的税收执法疑点数据核实情况、风险任务应对情况进行复核。另一方面,绘制风险监督“预警线”,针对各派驻纪检员在日常监督工作中主动查找发现的风险漏洞,由纪检机构组织全体纪检干部集中开展初步案头分析和问题线索排查后,联合风险应对中心进行有效预判、有效规避和有效应对。截至7月,共主动发现问题2个、发出风险预警提示2次、提出整改建议2条。
常规动作要扎扎实实,一步一个脚印,不留尾巴、不留隐患;特色工作要创新开展,一点一滴积累,努力做亮、争取做精。下一步,高县税务局会持续擦亮派驻纪检员监督“探头”,在开展日常监督的过程中,做好量化的“慢工细活”,打造出彩的“亮点工程”,实现派驻监督的精准有效。(高县税务局供稿)