四川新闻网消息(韩勇 记者 周瑜原)加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。(新华社北京6月1日电)
由于权力制约不力、监督乏力,少数主要领导干部把权力作为谋取个人利益的工具,习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上,大搞“一言堂”,甚至一手遮天。邓小平同志曾经指出,对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。大量事实也表明,地位越高、权力越大,就越应受到制约和监督,决不允许存在超越于党纪国法之上、不接受监督的特殊党员、特殊公民。因此,必须加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,保证“一把手”位高不擅权、权重不谋私,切实做到为民务实清廉。
一是坚持挺纪在前,纪委主动担当监督责任。纪委履行监督责任是坚持党要管党、从严治党的必然要求,是加强反腐倡廉建设的重要举措,是遏制腐败蔓延态势的有力保障。各纪委(纪检组)要加强对同级党委、下级党组织落实“主体责任”“一岗双责”情况的监督。准确把握运用监督执纪“四种形态”,积极开展警示教育,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。要持之以恒反对和纠正“四风”,切实抓好侵害群众利益不正之风和“不作为、慢作为、乱作为”等作风问题的专项治理。健全暗访、查处、问责、曝光“四位一体”工作机制,严查严管、绝不姑息。要切实把纪律和规矩立起来、严起来,做到敢抓敢管、严抓严管。
二是强化问责,让“失责必问”成为常态。要高悬问责利剑,对在加强党的建设和落实中省市县重大决策部署中失职失责、违反纪律规矩的行为敢于“较真”、敢于“叫板”,敢于“唱黑脸”,敢于“涉险滩”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,强化监督、铁面执纪、公正监察、严肃问责,打造守纪律、讲规矩、拒腐蚀的政治队伍。加强领导干部廉政约谈力度,注重发挥群众监督力量,形成多角度、全方位监督,巩固和扩大作风建设成果。
三是严明党纪,扎紧扎密制度牢笼。领导干部要加强党纪党规、国家法律法规的学习,知道“高压线”不去碰,清楚“底线”不去踩。着力健全完善日常管理、财务审批、“三资”监督管理等制度,完善民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度,切实将权力关进制度笼子。特别是涉及扶贫领域惠农政策落实、低保户评定、危房改造审批等方面,要进一步规范权力运行,做好廉政防控,有效遏制预防腐败。