四川新闻网消息（荀远航）稳步推进农村宅基地制度改革试点工作，是实施乡村振兴战略的重要突破口之一。牟坪镇自被确定为翠屏区农村宅基地制度改革试点镇以来，坚持把该项工作作为推动乡村振兴的总抓手和重要举措，因地制宜，统筹规划，探索创新“五个一”工作法，为农村宅基地制度改革注入强大动力，形成了良好的改革发展态势。

动员大会明确目标

明确一个目标，长远起局镇域发展。牟坪镇召开改革试点工作动员大会和宅基地改革业务培训会，全镇上下统一思想，旨通过宅基地制度改革有效增加宅基地用地空间，同时，作为壮大集体经济的需要，将行使好集体经济组织对宅基地的所有权，充分激活闲置宅基地和空置农房资产，增强村集体经济自身“造血”功能，更好带动乡村振兴发展，要为翠屏区乃至宜宾市形成可复制可推广的试点经验和成功做法这一明确目标任务。

乡村规划和宅基地管理窗口

编制一个规划，统筹全局盘活资源。为解决村庄宅用地布局总体粗放和局部布局不合理的问题，牟坪镇聘请专业的第三方公司，对全镇村庄进行统一规划编制工作，通盘考虑农村土地利用、产业发展等因素，合理确定农户宅基地规模和布局，预留适度农民建房空间，优化村庄布局，充分盘活闲置、低效的宅基地资源，实现通过农村宅基地改革实现农村资源利用的最大化、最优化。

翠屏区三个试点镇宅基地改革试点工作办公室授牌（右一为牟坪镇党委书记童宇南）

健全一套体系，把握大局明晰权责。为解决宅基地改革中工作体系问题，一是挂牌成立了乡村振兴和宅基地管理办公室。二是成立镇党委书记为组长，各村党组织书记具体负责辖区内宅基地的工作小组。三是在镇便民服务中心，挂牌乡村规划和农村宅基地审批办理“一窗运转、一站服务”窗口，落实专人负责宅基地审批手续的接件和办理。通过一系列举措形成一个有明确任务、职责、权限及相互协调、相互促进，“专岗专人,专人专责”的有机工作体系。

牟坪镇乡村振兴和宅基地管理办公室授牌

建立一套台账，精准布局摸清家底。为解决农村在基地“小、散、乱（废弃宅基地、闲置宅基地）”问题，牟坪镇根据实际情况，对全镇宅基地情况情况进行了三轮次的全覆盖摸排，建立了《村宅基地使用台账》、《闲置宅基地台账》、《宅基地使用计划台账》等三本台账，摸清了家底，明确了全镇共有宅基地5453宗，面积1342亩。闲置宅基地472宗，面积72.57亩，其中废弃宅基地261宗，面积36.12亩等基础数据，通过建立台账宣传政策，牟坪镇在新建聚居点、有偿退出等方面取得了较好的群众基础。

引入一个机构，构建格局搭设平台。为解决农村产权缺少交易通道问题，牟坪镇与成都农交所宜宾分所进行合作，在牟坪镇“农民工创新创业小镇”成立了农村产权交易所“宜长兴”分中心。分中心成立后，将引导区域内农村集体建设用地使用权等集体产权规范入场交易。同时，对鼓励具备条件的农村集体经济组织进入宜宾市农村集体经济组织赋能平台挂网展示有重要促进作用。下一阶段，农村产权交易所“宜长兴”分中心将为牟坪镇乃至全翠屏区的农村土地交易、产权变更和备案登记提供信息服务和交易平台。

“一子落而满盘活”，牟坪镇通过细化农村宅基地改革举措，因地制宜探索归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的利用形式，不断激发乡村振兴的活力与内生动力，为下好农村宅基地改革作为实施乡村振兴战略的关键棋，为稳步高效推进宅基地改革试点工作，推动农村全面进步奠定坚实基础。