四川新闻网消息(刘显慧)宜宾市叙州区人民法院在学习教育中坚决防止照本宣科、机械学习的错误思想,注重学习教育成果转化,以队伍教育整顿为契机,立足四个方面,狠抓“工学相长”,切实找准、着力解决在执法办案方面的突出问题,建立长效机制,提高司法公信力和群众认同感。
一、“工学相长”抓主业主责,政治站位更高
一是理论认识更有高度。全体干警通过参加学习、上台主讲、讨论发言和撰写心得体会等,将学习内容内化为自身的政治思想素质,增强了理论修养,提高了政治站位。为使心得体会真正发挥筑牢政治忠诚的载体作用,要求一周一专题一体会,实行支部书记、院领导、纪检监察三重审核机制,对泛泛而谈、敷衍了事的退回重写,并将优秀心得体会在全院展出,供学习借鉴和交流。二是案件审理更有强度。妥善处理工学矛盾,抓好大要案审理,制定疫情防控、警务保障和庭审预案3个方案,协调出动两级法院法警46人,耗时3天,保障了涉案被告人20名,涉案金额10.3亿元,涉案被害人6000余人的中民集团非法吸收公众存款案庭审顺利进行。同时,抽调的干警上班参与庭审,中午、晚上还利用休息时间抓紧补学、记笔记、写心得,确保学习教育环节与全院干警同步。三是审判质效更有力度。通过提高思想认识,全院干警合理安排时间,有效处理工学关系,将学习教育中激发出来的干事创业热情投入到主责主业中,实现了教育整顿与审执工作的“两不误、两促进”。今年1-2月我院的结案数、人均结案数、服判息诉率与去年同期相比均呈现出上升态势,平均审理天数明显缩短,呈下降态势。
二、“工学相长”抓职能延伸,服务大局更实
一是关爱未成年人。立足维护国家长治久安,切实加强青少年审判工作。在民事审判第一庭挂牌成立“未成年人与家事案件审判庭”,引入金牌调解员、心理咨询评估制度,成立了未成年人案件专业合议庭。在教育整顿期间,班子成员率队到市儿童福利院看望、慰问孤弃儿童。南岸法庭邀请宜宾学院法学院师旁听观摩庭审,接受法治教育,并走进宜宾市第三中学开展“青少年开学普法第一课”活动,对校园暴力、聚众斗殴等青少年犯罪高发的法律问题进行了宣传讲解,促进青少年“学法、懂法、守法、用法”。二是护航绿水青山。在环境资源审判中贯彻恢复性司法理念,提出设立“生态环境修复金”司法建议并被采纳。教育整顿期间,首次使用“生态修复金”专户资金,督促二名滥伐林木被告人在岷江国有林场开展补种复绿,司法助力叙州区生态环境保护。三是服务产业园区建设。教育整顿期间,商事审判分管领导、庭长和法官到宜宾市叙州区高新技术产业园区走访调研,了解企业经营状况及园区问题困难。通过座谈交流,提供法律咨询意见8条,服务产业园区建设,助力企业健康发展。加强破产案件办理,受理破产案件2件,审结全市首例批准破产重整的案件,服务供给侧改革。
三、“工学相长”抓便民利民,司法为民更细
一是判后答疑解民惑。在此次政法队伍教育整顿中,我院针对“机械司法”“就案办案”“一判了之”等问题,经多次研究印发了《关于判后答疑的规定》,加强判后答疑工作特别是要素式审判的答疑解惑。由窗口部门负责“答疑”受理和联络协调。通过法官释法明理,帮助当事人正确理解裁判内容、正确认识裁判结果、正确对待司法强制措施,增强法治意识,有效促进服判息诉和案结事了。某机动车交通事故责任纠纷一案中,承办法官对诉讼代理人李某进行耐心沟通,逐项解答其疑惑后,促使李某从心理上接受判决结果。二是诉讼服务“不打烊”。结合叙州区地域广阔、地形狭长,多数乡镇群众到法院办事来回耗时较长的问题,院机关诉讼服务中心改进工作作风,主动牺牲中午休息时间,提前一个小时上班为群众办理业务,让人民群众感受到实实在在的方便,受到群众的一致好评。三是智慧服务“一站式”。叙州区人民法院南岸法庭于2020年11月正式挂牌办公,解决了主城区南岸片区两街一镇30余万群众诉讼不便问题。作为主城区法庭,率先引入“智慧诉讼服务系统”,安装了智能诉讼综合柜台、综合柜员机便民终端、智能查询一体机、智能文件云柜、诉讼风险评估机等五台智能设备,为群众提供从咨询到自助立案、缴费、诉讼材料转交、查询案件等全程一站式自助诉讼服务,让当事人真正体验到信息化带来的便捷。
四、“工学相长”抓长效常态,开门整改更深
一是开门纳谏常态化。设立教育整顿工作信箱,安排专人负责工作建议、线索台账的收集。自去年教育整顿试点结束至今,收集问题线索9件次。召开教育整顿工作恳谈会1次,收集区人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、人民陪审员代表、特约监督员代表、案件当事人代表及普通群众提出的意见11条,并立刻建立工作台账,研究整改方案。二是信访化解实质化。制定《关于政法队伍教育整顿工作信访保障工作方案》,排好全年领导接访时间表,成立信访保障工作组,坚持院长对本院的信访工作负总责、分管院领导负直接领导责任、班子其他成员根据工作分工实行“一岗双责”,做好接待化解、维稳安保和材料报送等工作。成功化解一起上访10年的信访积案,上访群众自愿签订《息诉罢访承诺书》。三是繁简分流规范化。优化繁简分流标准,执行局根据《民法典》新规出台简案办理、不动产执行、车辆执行三项方案,加强执行指引、畅通执行流转。将南岸片区的机动车交通事故责任纠纷、买卖合同纠纷两类案件重新划归南岸法庭办理,方便群众诉讼。1-3月,员额法官人均结案48.7件,平均审理天数12天,均居全市法院第一,案件改发率等各项指标均达到考核一流值,有效缩短当事人诉讼周期,切实做到学习教育与审判工作两手抓、两促进。