仪式现场

四川新闻网消息（记者 周瑜原 摄影报道）11月2日，宜宾市“明白了”村级智慧监管系统上线启动仪式在南溪区举行。据悉，该系统具有两大核心模块：一是以“明白了”微信小程序为核心的公开查询平台；二是以大数据分析为核心的村级智慧监管平台。“明白了”的寓意，是群众通过该系统就可看住“明白钱”，弄懂“明白账”，理清“明白事”，真正成为“明白人”。

针对目前城乡基层治理中普遍存在的“三资”监管难、村务组务公开不到位、村级财务管理不规范等问题。今年以来，宜宾市南溪区在“一卡通”专项治理成效的基础上，按照“一网两库三平台”总体思路，探索建立“明白了”村级智慧监管系统，将到村、到户资金、项目全部纳入系统“阳光”监管，确保在看住个人“钱袋子”的同时，管好村集体“明白账”。

功能介绍

据了解，该小程序主要设置了“明白钱”“明白账”“明白事”和“前沿哨兵”履职“加油站”四个功能键。涵盖“一卡通”补贴、村集体“三资”、涉农政策、监督举报等10项内容。为了确保信息安全，我们对部分信息设置了查询权限，群众需输入姓名和身份证方可查询。该程序主要有三大特色，“一键点击”全公开、“线上互动”零距离、“一线履责”有规范。除查询终端外，还创新推出了村级智慧监管平台，系统以“三资”数据库为基础，通过智能比对、大数据分析和实时预警，为基层治理、精准监督、领导决策提供科学参考。根据监管需求，主要实现“统计、预警、处置”三大功能。

其中，预警功能是针对村级财务监管中重点和难点，主要设置了白条预警、关键字预警等6种预警类型，实现对白条支出、重复报账、项目经费违规支付等村级财务中易发、多发问题进行自动预警，并根据金额大小按黄色、橙色、红色三个等级进行提醒。以关键字预警为例，我们主要设置了烟、酒、接待、津贴、补贴、补助等关键词，系统对这些关键词进行自动抓取，并预警推送。

处置功能是对平台预警反馈问题，通过系统后台及时推送，分类处置，其中村级财务管理不规范的问题，由南溪区农业农村局负责交办并督促整改，违纪违法问题由纪检监察机关依纪依规查办。系统试运行以来，通过自动对比，已推动整改村级财务不规范问题4000余个，发现问题线索20余条。

启动仪式

宜宾市纪委监委现场相关工作人员介绍，查看2020年3月份龙口村的这条预警信息，系统根据“补助”这个关键词向我们推送了预警，经过我们调查核实发现，龙口村报销的3480元均为到组上开展工作的差旅费和误餐费，存在村内违规报销差旅补助问题，目前相关人员已受到组织处理。再比如项目经费违规支付预警中，查看2020年3月光华村这条预警信息，经过核实，光华村存在支付工程款未按照合同约定进行支付的问题，按照合同约定，该工程需在完成验收后支付97%的工程款，剩下3%两年后无质量问题进行支付，但在实际操作中，光华村是按照工程进度的20%和30%分别支付，存在项目经费违规支付问题，目前该问题已交由相关单位进行处置。

“这个系统非常的实用，让老百姓可以清楚的了解到村社干部在干什么工作以及开展的具体情况。同时，对村上的资金进行有效的监管，让老百姓明白自己资金使用情况，让大家一起监督村社区干部，减少村社区干部与群众的误会，缓解相互之间的矛盾。”南溪街道石鹅社区主任李兴容说。