四川新闻网消息（曾书林）近年来，南溪区坚持生态优先战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在“共抓大保护，不搞大开发”的思想指引下，立足“仙源南溪，翡翠江城”的城市绿色发展定位，探索出了一条适合南溪区情的城市绿色发展的道路。截至2019年底，我区建成区绿地面积774.19公顷，公园绿地面积252.37公顷，建成区绿地率达35.51%，绿化覆盖率达到40.25%，人均公园绿地面积达到12.2平方米。先后被授予全省生态示范区、全省生态园林城市、最美文化休闲旅游名区、中国人居环境范例奖、国家级园林城市等荣誉称号。

坚持规划引领，构建绿色发展理念

南溪区将产业规划、城市规划、国土规划、交通规划等专项规划整合，编制完成南溪区空间发展战略规划，科学划定空间发展“三区”、明确建设管控“三线”，守住产业发展“三线一单”，严格执行城市绿线管理制度，编制完善城市绿道规划、中心城区竹景观规划等，高位引领南溪城市发展方向，南溪区生态环境持续改善。在城市环境塑造中坚持“三原三不”理念（原生态、原地貌、原文化，不开山、不填沟、不挪树），在城市发展中坚持“三不欺”原则（城不欺江、路不欺人、楼不欺山），大力实施“一心、两带、三屏、四廊、多点”的城市“翡翠计划”，（一心：南溪城市森林公园;两带：分别在城区与九龙食品园区、罗龙工业园区之间用竹和高大乔木建设东西两条生态景观防护隔离带。城东生态景观隔离带位于黄泥桥至九龙食品园区之间;城西生态景观隔离带从罗龙牛尾山沿宜泸高速高速公路两边至三块石，东至麻母滩; 三屏：金竹岩、老塔山、第一山；四廊：沿大溪沟、桂溪河、护城溪、凤凰河形成的翡翠长廊; 多点：保留众多山体、水体等自然景观的翡翠斑点）先后建成长江生态综合治理项目（南溪段）20公里，沿江生态绿地135万平方米，城市品质明显提升。目前，南溪区正持续推进生态环境建设，加快建设长江生态综合治理南溪段二期、长江花海城市公园等项目，着力打造“江山相伴、绿廊相通、产城相融、开敞共享”的生态宜居城市。

坚持项目拉动，夯实城市宜居底色

一是依托项目抓手，城市发展再添活力。推进城区竹景观建设，在城区园林绿化建设中充分融入竹景观，让竹子成为城市景观中的一道美丽风景线。自2015年以来，全区陆续建成了凤凰大道景观带、滨江四期、环长江生态综合治理项目（滨四—临港）段、滨江湿地公园、四纵道路景观工程、花海大道带状绿地等景观项目，城市环境进一步优化提升；二是狠抓城市双修，补齐民生发展短板。南溪区以优化城市功能、补充服务短板为目标，将旧城改造与新城建设相结合，在城市保障方面，新建城市三水厂，增加日供水能力4万吨，新建城市污水处理厂三期，增加日处理能力2万吨；全面推进公厕革命，推进装配式和竹装配式厕所建设，新建和改扩建公厕53个，新增停车位2000余个，充电桩150根；三是挖掘城市更新潜力，推进老旧小区改造。结合旧城改造，拆房建绿，见缝插绿，实施城市增香添彩，大力发展街头游园，建成了达巷、桂溪苑、若水街、凤翔街、堡坎房等10余个街头公园；结合棚改拆迁，完善城区停车场、菜市场等事关民生民本的设施建设，逐步推进对城区各类广场、公园基础设施更新改造和提档升级；文化传承存记忆，先后实施了麻柳街历史街区修缮工程和官仓街历史文化街区项目，朱德旧居红色文化纪念馆已对外开放。

强化精品意识，着力塑造良好形象

一是园林运营管理“市场化”。坚持“三分建、七分管”理念，南溪区率先从2012年起引入市场化运营管理机制，采用市场化运营管理模式对城区公园绿地、行道树进行市场化管理。现常年保有维护工人（技工、普工）约270余人，年投入绿化维护经费约900余万元。二是园林运营管理“科学化”。制定了《宜宾市南溪区新老城区、快速通道绿化养护管理考核办法》，行政主管部门对市场化运营管理责任主体采用“日常考核、不定期考核、集中考核”三种方式相结合，组织区级相关部门和所属街道办事处每月一次集中考核，根据考核得分评定管护单位工作成果，考核积分95分及以上获得该片区当月管理费的100%，考核积分90—95分之间获得该片区当月管理费的90%，考核积分90分以下扣减该片区当月管理费的30%，连续两个月考核积分90分以下则解除管护协议。三是园林运营管理“精细化”。为使城区可视范围内绿化维护均达到精细化管理，自2015年以来，南溪区对新老城区单位、小区临街面绿地进行了专项梳理，并经区政府同意将该部分绿地纳入市政公园绿地维护范围，由区财政每年投入维护费用约40余万元，交由区属国有公司负责统一负责管理维护，有效避免了部分单位、小区对临街面绿化管理水平良莠不齐的现象，该模式实施几年来，城区可视范围内绿地维护管理均实现专业化、精细化管理，切实提高了园林绿地生态功能和景观效益，形成“四季有花，季相分明”的城市园林景观，城市人居环境明显提升。四是理顺PPP项目考核机制，监督管理全覆盖。2017年1月以来，南溪区滨江四期景观及道路工程PPP项目和环长江大道PPP项目陆续进入运营维护期。根据PPP投资协议和合同，运营维护费用纳入PPP项目投资一并核算，行业主管部门对以上项目采用季度考核和年度考核方式进行市场化运营维护考核，保障两个项目安全、平稳运行，确保了南溪区范围所有公园绿地区域维护管理的专业化和精细化。