四川新闻网消息（李宗义）兴文县共乐镇将壮大村级集体经济作为提升基层党组织组织力和治理能力的重要抓手，紧盯1个100万元村、5个50万元村、4个10万元村的“154”工作目标，探索“一统五路五化”（统筹资源，五路并进，五化管理）坚持党建引领，务实发展举措，全力推进村集体经济整乡镇示范建设。2020年1-9月，共乐镇集体经济收入达320万元。

一、有效统筹资源，凝聚村级集体经济发展合力

一是统筹人力资源。村党组织对村集体经济的全面领导写入村集体经济组织章程，10个村100%实现村党组织书记、村集体经济组织负责人“一肩挑”。建立村集体经济人才培养库，开展“党员+能人”递进培养，培养选拔42名致富能人进入村“两委”班子，选聘10名“善管理、懂经营”型人才担任村集体经济组织负责人。二是统筹发展规划。坚持整体推进、抱团发展、共建共享理念，按“一镇一规划、一村一特色”思路，制定1个整乡镇示范建设方案和10个村发展子方案，探索推进强村弱村帮带互动发展、产业连片适度规模发展、统筹全镇资源集中发展等集体经济发展模式。三是统筹发展资金。发挥村党组织统筹作用，争取中省市县扶持村集体经济发展项目4个，资金400万元；争取党建发展资金贷款项目3个，资金230万元；整合各类项目资金120万元，推进集体经济项目建设13个。开展清产核资14次，核定集体资产6532万元。

二、坚持五路并进，提升村级集体经济发展活力

一是走企业带动路子。积极探索“党组织＋公司＋集体资源”发展模式，通过“土地预流转”模式，村集体经济组织为主体，与农户签订预流转协议，将农户土地集中预留转到村集体经济组织，进入招商引资土地“储备库”。通过将土地等资源折价入股企业，让“死资源”变成“活资产”，通过股权收益壮大集体经济。二是走组织领办路子。村级党组织因地制宜，通过领办企业、公司、专业合作社等形式，发展特色产业，带动群众增收。共乐镇新阳村党支部通过领办扶贫车间、包装车间等企业，解决贫困户用工问题，带领村民共同致富，集体经济收入达100万元。三是走项目扶持路子。“土地预流转”模式推动东阳村、鹤盘山村、共乐村连片3000亩稻虾一体化种养模式和冷水桠社区村连片2000亩农旅体验示范片项目发展。开展企业走访、成功人士座谈、节假日慰问、与本镇在外企业家定期通话等方式，收集有效招商引资信息10条，新签约招商引资项目3个，协议总投资4800万元，通过招商项目落地，助推集体经济增效。四是走资产盘活路子。成立镇级国有资产公司，整合全镇优势产业和优势产品，分包给村集体进行经营生产，对全镇20个山塘、水库、闲置房屋等资源进行租赁、拍卖，盘活资产。五是走服务创收路子。成立劳务服务新经济组织，通过“送出去”和“自己用”相结合的模式，解决全镇4000余名闲置劳动力和贫困户务工需求，获取集体经济收益20万元。

三、推行五化管理，激发村级集体经济发展动力

一是常态化管理。建立“三位一体”考核机制和“指标+制度+测评”的考核模式，根据岗位和履职能力折算分为4个等次，将集体公司每年利润的20%作为公司管理人员的绩效性薪酬，确保运行管理有力有序有效。二是多元化监督。从严从实监督管理干部，制定《共乐镇村（社区）纪检委员工作考核办法》，各村出台集体经济管理制度，建立村级“小微权力清单”，减少用权随意性和失范性。倡导以事择人、人岗相适的管理机制，制定镇村干部“负面清单”22条，教育、督促、警示镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是专业化队伍。聘请职业经理人2人对村集体经济进行指导规划，让村集体经济发展又快又好；实施提升行动，选拔8名村党组书记参加市县培训，鼓励10名村级干部参加学历提升，开展各类专业培训4期培训村级干部86人次，不断夯实村集体经济发展队伍的专业化基础。四是市场化运作。采取村村联动的方式，统一对收集的低效资源进行项目化管理。通过规划、提升和改造，把点状闲散资源串联成线、包装成块，集中推向市场，使闲置资产在集约开发中实现增值、国有资产在破“僵尸化”中迸发效应，实现资源、资产、资金效益最大化。截至目前，已收集各类优势项目5个，预计投资项目将实现年收益30万元。五是组团化发展。通过“强村带弱村”模式，引导村党支部组织共建、产业共抓、资源共享、事业共办，多形式、多渠道发展百果园经济、稻虾经济、竹产业经济，做长长板、补足短板，逐步解决村级集体经济“小散弱”问题，统筹推进村级集体经济同步发展。