四川新闻网消息（肖义）高县始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢把握高质量发展机遇和态势，充分运用现代化信息技术作“硬核”支撑，以“五个率先”在更高起点层次目标上加快推进社会治理现代化建设，竭力打造全省乃至全国社会治理体系和治理能力现代化建设标杆示范县。

一、率先探索构建“九个一”基层社会治理共建共治共享支撑体系

“一个保障”，即坚持党的领导。成立由县委书记李康、县长黄修国任组长的高县基层社会治理体系和治理能力现代化建设领导小组，下设综合协调、技术支持、项目建设、后勤保障四个职能组。“一个机构”，即设立高县城乡社会治理综合指挥服务中心。整合原有的各中心、平台全部或部分职能职责，融合形成综治维稳、党建扶贫、应急指挥、调度协调、舆情管控等相关职能。“一个团队”，即组建基层社会综合治理团队。建设一支集政法干警、综治维稳队伍、镇村干部、专兼职网格员、调解员、社会群团组织等多元多专多能的社会综合治理团队。“一个阵地”，即规范建设县、镇、村三级综治中心，确保2020年底前实现全覆盖。“一个平台”，即采用“5+X”模式打造大整合、高共享、深运用的全域可视智能指挥调度平台。“5”即维稳综治、心连党建服务、公安110指挥、智慧城市管理、应急指挥调度平台；X即为预留接口，可统一标准、按需融入的平台或拓展的运用模块。“一个网治”，即构建“1114”社会治安综合治理全科网格服务管理体系，实现“一网铺开、一网多格、一格多员、多员联动”的网格化服务管理模式。“一个机制”，即建立基层社会治理“三治”融合居民积分管理机制。运用积分制管理模式，提高村（居）民、单位组织自我管理、自我学习和自我约束的能力。“一个门户”，即打造集政务服务和指挥调度等为一体的“高兴.心连网”APP。将办事服务、政策咨询、生活缴费、信息登记、意见建议等民生服务板块一网汇集，实现数据多跑腿，群众少走路。“一个智库”，即建立高县基层社会治理专家人才智囊库。充分发挥培养人才、选拔人才、使用人才、激励人才的功能，为基层社会治理提供人才保障和智力支撑。

二、率先启动编制《高县基层社会治理体系和治理能力现代化建设信息化智能化项目方案》

抽调县委宣传部、县委政法委等党员干部55名，深入51个县级部门、13个镇、7个社区调研走访群众1500余人次，召开协调会、调研会等70余场次，汇聚民智民力把脉问诊、开具良方，为编制项目方案奠定了坚实的群众基础。目前，该项目方案经省、市发改部门初审已进入新基建储备项目，6月23日完成了该项目信息化咨询服务政府采购招投标，广东省电信规划设计院有限公司中标并正式启动方案编制。项目方案建设内容确定为应用系统、前端设备和云数据中心3大类28小项。

三、率先批复设置高县城乡社会治理综合指挥服务中心

5月21日，高县县委机构编制委员会批复同意设立高县城乡社会治理综合指挥服务中心（高县心连党建服务中心、高县综治中心），该机构为县委政法委下属公益一类事业单位，由县委城乡基层治理委员会领导，县委政法委负责日常管理，与县公安局指挥中心110报警服务台及其他社会治理相关服务机构集中办公，实行收支统管，全额保障。为确保工作连续性和工作力量，县委编委会议明确8-10名工作人员到指挥服务中心开展工作。目前，该指挥服务中心已投入运行。

四、率先升级打造“一网统揽”经纬贯穿的“高兴·心连网”

全新改版上线“高兴·心连网”党建智慧APP，整合了心连党建、综治中心、雪亮工程、公安天网等“4+X”资源，优化了五级网格管理体系和舆情管控功能，融入了10大类35项便民服务事项。目前，该APP已在全县部分乡镇、社区开展试点运行，通过点上实践，逐步实现政务服务“一网通办”、基层治理“一网统管”，做到“群众享服务、基层强治理、县上掌全局”。

五、率先构建完成“1114”基层社会治理全科网格作战体系

将现有综治网格扩展为覆盖基层主要工作的大联动、微治理全科网格，建设基层社会治安综合治理网格化服务管理“1114”领导指挥体系，实行一个网格总长、一个网格副总长，一个网格总长办公室主任，县、镇、村、组四级网格长负责制，由县委书记任全县网格总长；县委副书记、县长任网格副总长；设网格总长办公室，由县委常委、政法委书记兼任办公室主任，县政府副县长、公安局局长兼任办公室副主任。各县级领导任联系乡镇一级网格长，乡镇主要领导和班子成员任二级网格长，驻村干部担任指导员、村干部担任三级网格长，组干部担任四级网格长。设计作战体系“社会治理一张图”管理系统，分层分级精确管理网格内人、事、地、物、情和组织，将网格化管理的事件扩展到扶贫、城管、应急、公安、司法等各项基层事件，利用信息化手段，实现事件统一采集、统一分发、全流程贯通、全闭环处理，减少重复采集和重复上报，为基层人员减负。目前，高县已将13个镇31个城镇社区195个村共划分为5949个网小格，“1114”领导指挥体系、社会治理一张图、全科网格系统等已正式上线试运行。