四川新闻网宜宾11月30日讯 秋风专项行动以来,长宁县公安局紧紧围绕“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受社会公平正义”工作目标,以满足执法需求、解决执法问题为导向,不断加大法制培训力度,拓宽法制培训模式,促使民警法制思维、法制意识大幅提高,依法履职能力大力提升。
为解决和满足民警正常执法需求,县局通过组织集中培训,增加民警法律基础知识、提高民警规范执法意识。一是组织民警参加上级公安机关组织召开的执法培训视频会。截至目前,共组织民警参加全国公安机关规范执法视频演示培训会等执法培训视频会20余场次,参训民警达800余人次。针对各执法单位在执法办案中暴露出的问题,县局结合工作实际,分层分类、分批分期组织召开执法培训会30余次,民警专业攻坚能力得到有效提升。三是组织参加庭审旁听。为帮助民警尽快适应以审判为中心的司法体制改革模式,县局组织10余场100余名民警旁听人民法院案件庭审,以此增强民警证据意识、程序意识和诉讼意识,提高民警收集、固定、运用证据的能力。
长宁县公安局将“师带徒”培训模式升级为“传授、帮助、带动”人才培养模式,迄今已安排6个基层单位的办案民警到法制大队跟班学习,深化《中华人民共和国刑法》等法律法规在执法实践中的应用、归纳分析解决案件办理中存在突出问题的方法等知识,使民警全方位、多角度的掌握一线执法应知应会的业务技能和法律知识,从而达到以点带面、以面成片的辐射效果。针对案件审核中发生的问题开展“一对一、面对面”培训,由法制大队将办案民警请到办公室,用面对面方式指出办案民警在执法中存在的问题,通过日积月累让100余名民警在“办案中得到学习、学习中不断提高”。为确保重大案件打击处置效果和案件办理质量,县局主动派出法制民警随案件侦办民警到办案现场指导案件办理。
为倒逼民警规范执法依法办案,县局主动推行主办侦查人员出庭作证、行政机关负责人出庭应诉工作,自出庭制度出台以来,县局行政机关负责人共出庭应诉80余人次、主办侦查人员出庭作证10余人次,出庭民警执法应对能力得到了有效提升。二是抽调参与重大案件办理。为让派出所民警熟悉各种疑难复杂案件办理流程,县局共抽调派出所民警30余人次参与刑侦、禁毒、经侦等警种的重大案件办理,以协助办案的方式增强民警取证办案能力。三是开展轮岗交流锻炼。认真落实省厅新录用民警轮岗锻炼工作。
长宁县公安局定期或不定期组织法制大队及案件办理单位,召开疑难案件讨论会50余次,集思广益,对在侦疑难案件的侦破工作及证据收集中存在的问题进行梳理和讨论,并提出具体侦破思路。组织办案单位及法制大队对“证据不足不起诉”“无犯罪事实不起诉”“无犯罪事实不捕”等3类案件进行专题研讨,分析产生的原因,提出整改工作措施,争取将每一起案件都办成铁案。三是开展业务交流。县局根据案件办理情况及时组织各单位负责人、主办侦查员参加公检法执法联席会,沟通解决在执法办案过程中存在的问题。至今,县局共组织单位负责人、主办侦查员参加公检、公检法等联席会16场,为案件下步侦办明确了方向。