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四川开展森林草原湿地生态屏障重点县建设

来源:四川新闻网 更新时间:2017-05-10 09:21

四川新闻网成都5月9日讯(记者 刘佩佩)为贯彻落实省委十届八次全会《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》精神,深入开展大规模绿化全川行动,保护和修复长江上游生态环境,筑牢长江上游生态屏障,维护国家生态安全,助力全省脱贫攻坚,近日,省政府发文决定在全省开展森林草原湿地生态屏障重点县(以下简称生态屏障重点县)建设,并提出了建设意见。

意见中提到,要树立并践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕构建“四区八带多点”生态安全战略格局和全面建成长江上游生态屏障奋斗目标,以四大生态功能区为建设重点,以解决突出生态问题为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,以增进绿色惠民为基本遵循,加强森林、草原、湿地、荒漠化生态系统修复和生物多样性保护,提升生态系统服务功能,加快补齐长江上游生态屏障短板,建成一批生态功能稳定、生态文化繁荣、人与自然和谐的生态屏障重点县,示范引领全省生态保护与建设工作,推进我省长江上游生态屏障向全面建成跨越。

意见指出,生态屏障重点县从若尔盖草原湿地生态功能区、川滇森林及生物多样性生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区中遴选20个县开展重点县建设,建设期限为4年。 生态屏障重点县由各地按照自愿原则组织申报。申报程序为:县级人民政府组织林业、农业、发展改革和财政部门在综合评估确认2020年能够达到建设目标的基础上,形成申报书,向所在市(州)人民政府提出书面申请;市(州)林业部门会同发展改革、财政部门组织初审,并经市(州)人民政府同意后,于2017年7月底前以市(州)人民政府名义向林业厅、农业厅、省发展改革委和财政厅报送推荐名单及材料;林业厅、农业厅、省发展改革委和财政厅联合提出审核意见后,报省政府审定并启动实施。

另外,立足各重点生态功能区的自然条件、资源禀赋和生态问题,坚持因地制宜、突出重点、分类指导,通过4年建设,生态屏障重点县突出生态问题得到有效治理,自然生态系统结构功能明显优化,生态承载能力显著提升,基本构建起与经济社会发展相适应的国土生态安全体系。

若尔盖草原湿地生态功能区。加强草原和湿地保护,严格控制草原非牧使用和湿地利用强度,有序开展生态恢复,加快推进退化草地、沙化土地治理和退牧还湿,加大鼠害和鼠荒地治理力度,草畜基本实现动态平衡。加强森林资源保护培育,森林资源实现“双增长”。到2020年,现有基本草原不减少,质量不下降,用途不改变,绿化覆盖率达到80%,区域草原综合植被盖度达到84.5%;现有湿地资源不减少,自然湿地保护率提高到75%以上,20%以上可恢复湿地得到有效恢复,湿地重点保护物种保护率达到95%以上。

川滇森林及生物多样性生态功能区。加强森林资源保护培育,实现年度森林资源“双增长”。加强森林生态系统修复,加快推进沙化土地治理,加强湿地保护与恢复,强化森林和草原火灾综合防控能力建设,严格控制草原非牧使用和湿地利用强度,加快推进退化草地和沙化土地治理,加大鼠害和鼠荒地治理力度,草畜基本实现动态平衡。到2020年,绿化覆盖率达到80%;现有森林覆盖率低于50%的县(市、区),森林覆盖率增加2个百分点以上;现有湿地资源不减少,湿地保护率提高到70%以上或提高20%以上,20%以上可恢复湿地得到有效恢复;保护地面积不减少,重点野生物种保护率达到95%以上;森林火灾受害率低于0.8‰;区域草原综合植被盖度达到84.5%。

秦巴生物多样性生态功能区。加强森林资源保护培育,实现年度森林资源“双增长”。加强宜林荒山荒地造林和人居环境绿化,深入推进退耕还林工程,大力实施森林质量精准提升工程,加强野生动物和极小种群野生植物保护拯救。到2020年,现有森林覆盖率低于55%的县(市、区),森林覆盖率增加2个百分点以上。保护地面积不减少,重点保护物种保护率高于95%,宜林荒山荒地造林绿化率大于80%,绿化覆盖率达到80%,通道(河流、公路、铁路)绿化率大于90%,符合条件的25度以上陡坡耕地退耕还林率超过90%,森林火灾受害率低于0.1‰。

大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区。加强森林资源保护培育,实现年度森林资源“双增长”。加强石漠化土地和矿山废弃地生态修复治理,全面实施退耕还林工程,加强森林防火能力建设及生物多样性保护。到2020年,宜林荒山荒地造林绿化率大于70%,绿化覆盖率达到80%;现有森林覆盖率低于50%的县(市、区),到2020年森林覆盖率增加2个百分点以上;自然保护地面积不减少,重点保护物种保护率超过95%;符合条件的25度以上陡坡耕地退耕还林率超过80%;森林火灾受害率低于0.5‰。

 

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