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四川出台政府采购新政 全过程信息系统控制

来源:四川日报 更新时间:2017-02-15 09:19

我省出台政府采购新政

编者按:

政府采购,看似离普通人的生活很远,但实际上却很近,不少人在工作中经常会与之打交道。以每天的工作环境为例,小到办公电脑,大到办公室装修,很多都是通过政府采购实现的。今年,我省通过政府采购又该怎样“买东西”呢?近日,四川省财政厅发布《关于做好2017年省级单位政府采购预算执行及信息统计有关工作的通知》,明确了政府采购的全流程。为此,记者走访了相关主管部门,以一台打印机为例,通过拟人化的表述,为您“庖丁解牛”解读政府采购流程。

日前,四川省财政厅印发《关于做好2017年省级单位政府采购预算执行及信息统计有关工作的通知》(以下简称为《通知》)。《通知》明确,2017年起,省级政府采购预算执行实现从预算编制、计划备案、组织实施到最终的资金支付全过程信息系统控制,各环节有效对接,并进行必要控制。

该《通知》就政府采购预算执行从备案采购计划、申请实施采购、组织实施采购、合同公告及备案、申请资金计划、办理资金支付以及预算结余的处理等环节做出了要求。省财政厅采购监管处相关负责人告诉记者,新政通过政府采购计划与采购预算的有效对接,确保政府采购计划完整反映政府采购预算,提高了政府采购实施计划的准确性、科学性,并将政府采购计划“备案编号”作为唯一标识,串联起政府采购计划备案、信息发布、合同备案、信息统计以及资金支付等政府采购执行的全过程。“新的操作执行机制,有利于加强流程控制,规范采购行为;有利于减少人为误差,提高工作效率,准确反映政府采购改革情况。”该负责人说。

同时,该负责人提醒,2017年的政府采购,是通过采购计划系统、采购执行系统和采购计划备案系统3个系统来实施。比如预算编制、进行备案、申请实施采购等环节,是在采购计划系统中进行。而到了正式实施采购时,如选择代理机构、发布采购公告等,是在采购执行系统中进行。“以往的政府采购,计划和执行两大环节是分离的,两大系统也存在脱节弊端。现在通过两大系统的无缝对接,既能规范采购行为,同时也实现了政府采购统计信息自动提取,无需另行填报政府采购信息,既减轻了信息统计工作负担,也确保政府采购信息报送的及时、准确。”

案例分析

一台打印机的“自述”

我是一台打印机,现在静静地待在库房里。再过不久,我就会来到你身边,和你一起工作,撸起袖子加油干。但在此之前,为了能顺利地把我接“回家”,你需要做这些准备:

首先,你需要确保有接我“回家”的钱。这笔钱,需要在年初形成预算,并报交“采购计划系统”。同时要将我的名字报给“采购计划系统”。等待预算批复了以后,“政府采购实施计划”就形成了。你就会拥有一个数字,这个数字,就是“备案编号”。这个编号,也是把我接“回家”的唯一标识。

紧跟着,你就可以申请实施采购,把我“买”回家了。在“买”我的过程当中,提出的申请将被导入 “采购执行系统”,并进行分类处理。因为我是属于通用类货物,所以你要“买”我的申请,将会被直接推送到四川政府采购网网上竞价系统,通过网上竞价或商场直购。购买完成后,我就会跟着你“回家”了。另外,悄悄地告诉你,“买”我回家的全过程都是在网上进行的,都有电子化留痕,所以你“买”我回家这样一件小事,就连财政部都知道哦。

本组撰稿 本报记者 李梓溶

采购前期 采购计划系统

单位录入(单位审核)

部门审核(主管预算单位审核)

采购处备案单位申请实施采购

省财政厅业务处经办→业务处领导审核

采购进行中 采购执行系统

采购处导出采购计划并导入省级采购计划执行系统单位登录选择采购代理机构、确认政府采购方式系统将采购计划推送给采购代理机构采购代理机构选择对应采购计划录入并提交采购公告采购网发布采购公告采购代理机构录入并提交结果公告采购网发布结果公告单位发布合同公告(完成信息统计)单位完成合同备案

采购支付 采购计划备案系统

单位申请资金国库经办审核国库领导审核办理资金支付

原标题:全过程信息系统控制各环节无缝有效对接

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